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攀枝花市西区人民政府办公室关于印发《攀枝花市西区发展夜间经济促进消费升级实施方案》的通知

发布时间:2020-11-06 阅读次数: 来源:西区政府办公室

攀枝花市西区人民政府办公室

关于印发《攀枝花市西区发展夜间经济进消费升级实施方案》的通知

攀西府办发〔202030

 

格里坪镇人民政府、各街道办事处,区级相关部门

《攀枝花市西区发展夜间经济促进消费升级实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

           攀枝花市西区人民政府办公室

                            2020116

攀枝花市西区

发展夜间经济促进消费升级实施方案

 

为加快发展夜间经济,推进消费升级,激发城市活力根据《攀枝花市发展夜间经济促进消费升级专项实施方案》(攀办发〔202030号),结合我区实际,制定本方案。 

一、总体要求

(一)工作原则。坚持政府引导、市场调节,发挥企业主体作用。坚持突出特色、注重创新,形成统筹推进、业态多元、错位发展格局。坚持品牌优先、示范引导,形成良好夜间消费服务氛围,建立管理规范保障机制。坚持属地管理、行业监管,有关职能部门各司其职、协同实施。

(二)工作目标。大力发展以游购娱、吃住行、便民服务为载体的夜间经济新业态新模式,完善夜间公共服务,优化夜间经济营商环境,提升夜间经济活力,不断促进城市消费转型升级,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让夜间经济成为拉动经济发展的新引擎。

二、主要任务

(一)优化夜购经济载体。支持星瑞时代广场、福广金城、东盟国际、清香坪步行街、江山名筑等商业综合体引入国内外品牌名店,开设智能家居、消费类智能机器人、电商展示展销、超高清视频和AR/VR创意体验中心,延长夜间营业时间,提升夜间购物体验度。推动星瑞时代广场步行街改造升级鼓励开展夜间推广、打折让利活动,完善夜间便民网点,鼓励开设24小时便利店、发展24小时药房、引进无人售货机自助商品销售柜提升夜间消费便利性发挥互联网生活服务平台优势支持餐饮外卖和闪购等新模式发展,提升商户夜间消费营销能力,扩大传统夜间经济服务范围推动线上线下夜间经济双向繁荣。

牵头单位:区商务局

责任单位:区市场监管局、区经济合作局、区综合执法局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(二)丰富夜游体验场所。加快西佛山景区、金家村旅游民俗古村落、庄上旅游新村等景点、街区的打造和业态提升,着力打造地标建筑、公园、交通网络、金沙湖岸、旅游景点的光彩景观。鼓励西佛山景区、河门口公园、金家村旅游民俗古村落、庄上旅游新村等主要景点延长开放时间。完善夜间旅游设施,推出夜间旅游衍生产品,积极开发常态化、亲民化、特色化夜间旅游体验活动,鼓励开通连接景区、娱乐场馆、购物中心、特色街区的夜间旅游路线和夜间旅游巴士,促进夜间经济连片成网发展。

牵头单位:区商务局、区文广旅局

责任单位:区住房城乡建设局、区农业农村和交通运输局、区经济合作局、区综合执法局、市自然资源和规划局西区分局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(三)培育夜娱经济模式。鼓励室内篮球馆、网球馆、羽毛球馆、图书馆、健身房、KTV、影院、活动中心等时尚场馆按照相关规定延长夜间开放时间。加快社区、小区和公园的公共健身场所建设,增设健身设施和休闲运动场所,鼓励西佛山景区、金家村旅游民俗古村落开展夜跑、夜骑活动等潮流运动。重点打造富有西区特色现代时尚的酒吧街,规范发展KTV、足疗、电竞、点播影院等一批经营服务场所,大力引进知名连锁经营机构,满足市民及游客多样化需求。通过好耍的商业娱乐、好耍的文创体验、好耍的休闲旅游,再好耍不过河门口的繁华景象。

牵头单位:区教育和体育局、区商务局、区文广旅局

责任单位:区市场监管局、区经济合作局、区综合执法局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(四)开展夜品体验活动。将星瑞时代广场、福广金城、玉泉广场、河门口、大水井、格里坪建设为特色小吃、美食集聚地。举办各类美食节、小吃节、啤酒节、餐饮嘉年华活动,引导餐饮企业延长营业时间,做大餐饮市场夜间消费规模。

牵头单位:区市场监管局

责任单位:区商务局、区综合执法局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

三、保障措施

(一)统筹规划丰富业态将星瑞时代广场的攀西耍都”“星瑞夜巷打造成西区夜间经济示范街区,进一步丰富夜间经济业态,提高夜间经济供给水平。支持星瑞时代广场、福广金城举办体现西区城市风貌和休闲特色的灯光秀、艺术节等夜间城市品牌营销活动,吸引集聚夜间消费人流。

牵头单位:区商务局、区文广旅局、区市场监管局、区综合执法局

责任单位:区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区应急管理局、市自然资源和规划局西区分局、西区生态环境局、清香坪街道办事处

(二)加大政策支持力度。大夜间经济发展扶持力度,支持一批促进夜间经济发展的重点项目发展。积极引入国内外知名零售、餐饮、文化、旅游企业和连锁便利店,鼓励各类夜间经营主体增设24小时服务门店。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能,完善公共安全应急救援预案,有效应对各类突发事件。夜间经济街区运行管理原则上实行以市养市,支持运营商集中结算、统一核算,对纳入统计部门限上统计的给予一定资金扶持。

牵头单位:区发展改革局、区财政局、区商务局、区文广旅局、西区税务局

责任单位:区住房城乡建设局、区市场监管局、区综合执法局、市自然资源和规划局西区分局、西区生态环境局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(三)完善交通夜间服务。提升夜生活集聚区及周边动静态交通组织管理水平,制定优化街面停车位管理、夜间临时停车、鼓励免收或减收停车费等具体措施。鼓励企事业单位、商务楼宇的自用停车场在夜间向社会公众开放。周末、节假日及重大节会活动期间,根据实际情况适需调整、延长部分公交路线夜间运营时间。加强出租车管理,依法打击和取缔黑车

牵头单位:区农业农村和交通运输局、区综合执法局、市公安局西区分局

责任单位:区发展改革局、区住房城乡建设局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(四)健全夜间管理制度支持重点商圈、特色街开展户外广告和招牌设置试点,科学规划LED电子显示屏广告设置密度和面积限制,鼓励企业制作有特色、有文化的店面招牌,适应常态化疫情防控形势,鼓励开展地摊经济,允许有条件的街道在指定地点、指定时段开放地摊经济” “马路经济” “后备箱经济,商家在不扰民、不影响交通、不占用盲道、不扰乱市容的情况下,可以摆摊设点、适度占道经营。依法放宽企业夜间促销活动审批,在夜市现制现售、垃圾处理等方面创新管理制度。

头单位:区综合执法局、市公安局西区分局、西区生态环境局

责任单位:区住房城乡建设局、区应急管理局、区市场监管局、西区税务局、市自然资源和规划局西区分局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(五)深化配套保障体系。加快开展5G网络建设,逐步实现重点区域5G网络覆盖。完善夜间标识、景观小品、休闲设施、环卫设施、公共Wi-Fi等配套设施。完善夜间公共设施与配套服务,防范噪音、油烟等污染,优化夜间营商环境。完善社会安保联防联控体系,加强对重点商圈、街区和场所的夜间巡控警力,督促企业履行安全主体责任,提高夜间安全保障水平。充分考虑夜间经济特点,完善水电气供给、污水收集排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所改造提升等配套设施。

牵头单位:区经济和信息化局、区综合执法局、市公安局西区分局、西区生态环境局

责任单位:区住房城乡建设局、区应急管理局、市自然资源和规划局西区分局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(六)维护夜间市场经营秩序。依法打击销售假冒伪劣商品行为,鼓励企业开展商品质量、服务水平、购物环境等内容的消费体验评价并公开评价结果,推动建立消费维权社会共治格局,畅通消费者投诉渠道,完善谁监管、谁受理、谁维权的消费维权机制,提高消费者权益保护的能力、效率和精准度。

牵头部门:区市场监管局

责任单位:区文广旅局、区综合执法局、市公安局西区分局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

(七)加强媒体舆论宣传。通过报刊、电视、微信、微博、直播、短视频等媒体和平台,结合康养产业对西区夜间经济进行宣传推广,为夜间经济发展和消费升级营造良好氛围。

牵头部门:区委宣传部

    责任单位:区商务局、格里坪镇人民政府、各街道办事处

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