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关于开展第四次全国经济普查的通知

发布时间:2018-05-17 阅读次数:

攀西府〔201825

 

 

 

 

格里坪镇人民政府,各街道办事处,区级各部门,辖区各企事业单位:

根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔201753号)、《四川省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(川府发〔20186号)和《攀枝花市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(攀府发〔20183)精神,为切实做好第四次全国经济普查工作,结合我区实际,现将有关事项通知如下。

一、普查目的和意义

第四次全国经济普查是党的十九大后开展的重大国情国力调查,将全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态现状及各生产要素构成,摸清全部法人单位资产负债状况、新兴产业发展情况,进一步查实各类单位基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。这次普查,将完善国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,全面掌握我区经济社会发展“家底”,为党委政府科学决策、部门行业宏观管理、企业生产经营、社会公众安居择业、建设美丽繁荣和谐西区提供科学准确的基础统计信息。

二、普查对象和范围

(一)普查对象。

在全区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

(二)普查范围。

包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容、时间和进度安排

(一)普查内容。

主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。 

(二)普查时点时期。

普查标准时点为20181231日,普查时期资料为2018年年度资料。

(三)普查进度安排。

   2018年底前,全面完成部署动员、机构组建、人员选调、经费落实、责任分解、目标管理、督查督办、普查试点、方案制定、“两员”选聘、业务培训、普查区域划分及地图绘制、单位清查、物资准备、宣传动员等各项工作;2019年底前,完成普查登记、审核及资料整理工作,完成普查数据处理、评估发布和总结表扬工作。2020年底前完善基本单位名录库共建共享机制,完成普查报告、专题分析、课题研究、资料汇编、经济普查数据库和统计地理信息系统建设等各项工作。

四、普查组织实施

为统筹推进第四次全国经济普查工作,加强对普查工作的组织领导,区政府成立攀枝花市西区第四次全国经济普查领导小组,负责全区普查工作的组织领导和普查实施中重大问题的研究决策。领导小组办公室设在区统计局,牵头组织实施全区经济普查工作。各成员单位要各司其职,通力协作,密切配合,形成合力,共同做好经济普查工作。区政府将把普查工作经费纳入年度财政预算予以保证。

格里坪镇政府、各街道办事处,要设立相应的普查工作机构,明确职责分工,落实工作责任,做好本辖区的普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥村、社区的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与普查工作。

五、普查工作要求

(一)坚持依法普查。

各部门和普查机构要坚持依法开展和组织实施本辖区、本系统经济普查工作。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》及《四川省统计管理条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,要依法履行保密义务。

(二)确保数据质量。

全区各普查机构要牢固树立质量意识,严格执行《第四次全国经济普查方案》及细则,认真落实数据质量管理责任制,对普查各阶段各环节工作实行全过程质量管理和控制,强化普查事前事中质量控制,确保数据真实可靠。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认,进一步提高统计数据真实性。统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构按规定及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

(三)落实普查责任。

为确保普查工作顺利开展和高质量完成,区政府将经济普查工作纳入街道(镇)、区级相关部门2018年和2019年目标管理考核,并签订经济普查目标责任书,强化对普查各阶段主要工作进展情况的督查督办,对做出突出贡献的单位和个人按照国家有关规定予以表扬;对进度缓慢、工作懈怠不力的,在目标考核中予以扣分和通报批评。

(四)提升信息化水平。

普查机构要充分运用现代信息技术,采取网上填报与手持移动电子终端等设备现场采集数据相结合方式开展普查,广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(五)注重宣传引导。

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。普查机构要会同宣传部门,按照普查工作总体部署,认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥广播、电视、报刊、互联网及新媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和有关要求,宣传普查工作中涌现出来的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。

(六)落实普查人员。

普查机构要保证人员力量,组建综合素质好、组织协调能力强、文化素质高、业务水平精、责任意识强,熟悉情况、勇于担当、甘于奉献的普查队伍。要精心组织开展普查指导员和普查员业务培训,努力提升普查队伍业务素质,稳定普查队伍,确保普查工作顺利进行。

(七)做好成果应用。

普查机构和相关部门要做好普查资料管理、开发和共享。积极创新开发机制、拓展应用领域、搭建应用平台,建立健全基本单位名录库和经济社会地理信息系统,充分发挥经济普查在党委、政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的重要基础性作用。

 

                                    攀枝花市西区人民政府

           2018514

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